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配电网需要一场“革命”_b体育官方网站
2024-05-08
配网强则电力强
在以“碳达峰”“碳中和”国度计谋性减碳方针为牵引的能源革命年夜布景下，我国能源系统正在产生严重转变，非化石能源占一次能源消费的比重将延续提高，电力在能源系统中的主导地位将逐步凸显，散布式电力资本将获得年夜范围开辟，对电网提出革命性进级换代的火急要求。
此中，跟着愈来愈多的风电、太阳能、储能、“车网互动”在配电端接入电网，和电热气网互联互通，配电网正逐步成为电力系统的焦点，与毗连能源出产、转换、消费的要害环节。能够说，将来以电力为焦点的区域能源互联网所有要素，包罗智能楼宇、智能园区、聪明工场、聪明城市等都和配电网紧密亲密相干。
换言之，配网强则电力强。将来电网的进级换代，配电网革新的主要性尤其凸显。
纵不雅当前配电网成长现实，其在“源端”“荷端”“网端”都产生着庞大转变。“源端”正在向能源洁净化、多元化的“有源”标的目的改变；“荷端”正在向用户负荷复杂化、互动化标的目的成长；“网端”正在向电力电子化、消息化标的目的成长。
这些转变使得配电网正从不成控的保守配电网向部门可控的现代配电网和周全可控的将来配电网改变，配电网的成长方针也正从用户负荷的地舆全笼盖，到靠得住、高效、优良的供电办事，向绿色低碳、智能可控、供需互动的办事平台慢慢演进。
在这一改变进程中，配电网将成为可再生能源消纳的支持平台、多元海量消息集成的数据平台、多好处主体介入的买卖平台，和聪明城市、聪明交通等成长的支持与办事平台。
还是电力系统亏弱环节
但是，当前配电网还是我国电网系统的首要亏弱环节之一，进一步成长需消弭手艺、治理、体系体例等多方面瓶颈。
在供电保障方面，部门地域电网成长不充实问题仍然具有，城市中间区新增布点、线路廊道坚苦，局部地域供电重要；在支持能源互联网的智能化和互动化成长方面，配网真个感知空白、终端收集监测笼盖不足、及时性难以保障等根本工作还需增强；在知足散布式电源接入和多元化负荷的新要求方面，配电网的承载能力和矫捷性有待改良；在电网计划方面，我国一向具有着“重输轻配”的偏向；在市场机制方面，今朝的配电网市场过在封锁，没法支持新的营业形态，为用户缔造价值；而在电力监管方面，不论是国度层面，仍是处所层面，都比力分离，使得配电网鼎新面对的阻力弘远在之前的电信行业鼎新。
“十四五”时代，“数字新基建”、电动汽车充电桩、电能替换、分析能源办事、需求侧响应和基在数字手艺的“虚拟电厂”都在呼喊加倍矫捷互动的配电网系统。这意味着配电网亟需一场革命。
一方面，面临有源配电网、复杂多元用户、柔性可调互动端口，配电网进入了一个史无前例的新款式，需要一个驱逐将来挑战的新思绪；另外一方面，作为可再生能源的接入平台，配电网是电力行业最能发生新价值的环节，跟着配网和年夜电网的关系逐步转变，将来配网可为年夜电网供给更多辅助和消纳抵偿办事。这就要求配电网加倍开放包涵，答应新的市场主体介入，撑持新手艺利用与贸易模式立异。
八措并举晋升配电网成长质量
为此，建议“十四五”时代从以下几方面推动配电网鼎新与高质量成长：
第一，配电网计划应成为电力计划的根本和首要内容。
电网计划不克不及将远距离输电当作寻求方针， 配电网也不克不及只承当单一配电功能，现在配电网正在成为有源配电网，均衡部门电力需求已成为其一项主要功能。建议在国度“十四五”电力成长计划中将配电网的定位晋升至关键和平台高度，由国度能源局同一提出相干要求，各省能源局掌管完本钱省“十四五”配电网计划研究。中东部地域作为负荷中间应当是有源配电网的计划重点。
第二，深化配电与售电鼎新，培养可以或许为用户供给增值办事的市场主体。
增量配电营业鼎新，不是在国网和南网以外弄一些新配网，而是应当鞭策在现有配网的根本上做一些增值办事，如帮忙用户削减能耗，下降用电本钱如容量费用，鼓动勉励用户开辟利用各类便宜多余电力的新方式和新工艺，以消纳更多的波动性风光电。
售电侧鼎新，也不是靠从电厂买电给用户赚价差来实现，而应当是在配网规模内，答应新的售电公司（即便不具有配电资产）或分析能源办事商等市场新主体，给用户供给增值办事，处理垄断企业没有法子经由过程鼓励去进行增值办事的问题，打破条条框框的束缚，鼓动勉励各类立异。
第三，理顺天然垄断与合作的关系，推动电力行业管理现代化。
电力行业管理现代化需要斟酌以下几个问题：配电网天然垄断的特征是否是意味着一个企业来运营最为经济？其范围经济有无鸿沟？天然垄断范畴能不克不及引入合作？ 在天然垄断范畴，所有权和运营权可否分手？中心事权和处所事权若何划分？
我国配电网范畴具有引入标尺合作的特许运营轨制，条件前提是对配电网的运营权和所有权进行分手。经由过程特许运营轨制，配电企业之间不但有比力合作，能够进行优越劣汰。合作将促使每一个配电企业变压力为动力，不竭鞭策配电网的变化重塑，并向更高程度成长。
第四，研究输配分隔、特许运营、配售分隔等鼎新方案的利弊，为配电网变化供给轨制保障。
配电范畴出产力的成长需要出产关系作出实时调剂，找到能让配电网充实阐扬多元平台感化的体系体例机制。
有不雅点提出，我国电力体系体例深化鼎新的重点在在输配分隔，将输电营业与配电营业在产权长进行分手。与输电网的同一性、全体性、关键性特点相反，配电网具有分离性、局域性、终端性特点，是以，在配电范畴更轻易引入合作。虽然配电网有必然的地区运营属性，但这其实不会改变其合作性素质，正如城市燃气一样。输配分隔后，配电网可交由处所当局主管，阐扬处所当局在当地资本开辟优化、保障电力供给平安、下降电价和用户增值办事等方面的感化。
还有不雅点认为，在配电范畴应实施特许运营轨制，即在必然区域规模内，将配电营业看成由处所当局经由过程合作性挑选而赐与配电企业在必然时候段内的运营权。配电企业应依照处所监管机构的要求，到达特许运营许可内所划定的权利。
还第三种不雅点认为，在配电范畴进行配售分隔或更加实际可行，行将垄断性配电营业与合作性售电营业分隔，售电营业应由多个市场主体合作完成。
以上三种体例固然分歧，但焦点均是充实调动社会各方特殊是处所积极性，答应新的市场主体介入，撑持新手艺利用与贸易模式立异，尊敬用电侧权益，给用户介入权与选择权。建议“十四五”时代就这三种分歧体例展开深切研究，并选择前提具有的区域进行试点，按照我国电力特点追求处理方案。
第五，与时俱进，调剂电力监管思绪，增强监管手段。
跟着能源转型实践的深切，出产力已产生且还在产生侧重年夜转变。电力市场在2015年9号文件后短短几年内，发、输、变、配、用、储之间的关系更加复杂，不是简单的”两端”和“中心”三部门的关系，且能源、交通、城市、数字化融会日益加深，对“中心”的物理界定和功能界定与9号文件公布时的环境有了严重转变，所以鼎新自己也应审阅已产生的转变和将来趋向，与时俱进实时调剂。
在新的情况下，电力体系体例鼎新要有新思绪，可斟酌在“管住中心，铺开两端”的总框架下，营建法制化市场情况，进一步激活配电营业，吸引专业人材和社会本钱，使得配电营业成为新的立异创业平台。同时增进“源、网、荷、储”或“发、输、变、配、用、储”之间的高效互动，使得配电网可以或许在鞭策区域能源互联网扶植，加快国度能源转型。
第六，打破行业“竖井”，优化配网端分析效益。
配电网鼎新的焦点内容，一方面要斟酌电与其它能源的高度融会、供电与供水的融会，和配电网与通讯、数字化、消息化的深度融会，打破能源系统中各要素之间具有行业“竖井”，充实挖掘分析能源系统中柔性和可调剂资本，实现融会效力；另外一方面，配电网要与智能交通、聪明家庭、聪明园区，和聪明城市、聪明农村等实现多方协同，缔造协同效益。配电侧可摸索多站合一（如变电站+数据中间，变电站+光伏+储能等）、同享杆塔（杆塔+通讯+基站）、多表合一（电表+水表+气表）、聪明路灯（路灯+充电桩+光伏）等新模式新业态。但这些模式的实现均需要打破行业壁垒，为各介入方肯定公道价钱，仅凭企业一己之力不成能完成，当局各部分的协同组织鞭策极为主要。
第七，整合配网计划与城市计划，为新手艺利用留下空间。
跟着数字新基建和电动汽车的普和，我国城市中间区域一方面面对供电重要问题；另外一方面面对布点落点坚苦和廊道扶植坚苦。配电网计划不该离开本地市政根本举措措施的全体结构成长。
建议当局兼顾调和放置，将配网成长所需的电力举措措施结构纳入市政河山空间资本成长计划系统中，实现同一计划，并将电网项目扶植纳入到当局重点项目，包管计划可以或许落实到位。同时公道摆设数据中间、5G基站、充电桩等成长结构。
需要提示的是，面临当前百年未有之年夜变局，各类手艺（特别是数字手艺等）日新月异，配电网鼎新不克不及模式化、固定化、局限化，要在系统计划和触及中留有空间和余地。
第八，将配电网的数字根本举措措施晋升到与其物理系统一样主要的高度。
配电网是区域能源互联网扶植的焦点环节，需要进一步晋升配电网数字化、智能化程度，引领多能耦合互补、多源聚合互动，培养新业态、缔造新价值，从手艺、功能、形态上鞭策配电网向能源互联网转型进级。
为此，建议将相干数字根本举措措施晋升到和物理配网系统一样主要的位置，制造物理世界与数字世界相融会的能源互联网根本举措措施，开辟合用在电力范畴的专业操作系统，包罗高效猜测性运维系统、需求侧响应和能效治理系统等，为配网系统缔造更多价值供给手艺手段和相干办事，撑持更年夜区域规模的优化。
（中国能源报）
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